Требование при камеральной проверке: почему пришло и как отвечать
Декларацию сдали, отчётный период закрыли — и через пару недель приходит требование представить пояснения. Первая реакция обычно одинаковая: «что мы нарушили?» Чаще всего — ничего. Камеральная проверка идёт по каждой декларации автоматически, и требование означает лишь, что программа инспекции увидела расхождение, которое просит объяснить.
Разберём, на каких основаниях приходит такое требование, что именно инспекция вправе запросить и как ответить, чтобы закрыть вопрос письмом, а не актом проверки.
На каком основании приходит требование
Камеральная проверка — это проверка декларации, которую инспекция проводит у себя, без выезда. Запросить пояснения она вправе не просто так, а когда при проверке выявлено одно из трёх (п. 3 ст. 88 НК РФ):
- ошибки в самой декларации или расчёте;
- противоречия между сведениями в представленных документах;
- несоответствия ваших сведений тем, что уже есть у инспекции и получены ею в ходе контроля.
Если ни одного из этих оснований нет, требовать пояснения по п. 3 ст. 88 инспекция не вправе. Поэтому первый шаг — понять из текста требования, какое именно расхождение увидела программа: по убытку, по НДС, по зарплате. От этого зависит, что отвечать. Разборы по частым поводам собраны на страницах типов требований — например, пояснения об убытке или расхождения между декларациями.
Пять рабочих дней — и это мало
На ответ по такому требованию даётся пять рабочих дней (п. 3 ст. 88 НК РФ). Срок короткий, а считается он не от даты, которую вы увидели в документе, а от даты получения — по ТКС это 6-й рабочий день с даты отправки требования (п. 4 ст. 31 НК РФ). Дни рабочие, праздники и переносы выходных срок сдвигают (п. 6 ст. 6.1 НК РФ).
Точную дату «ответить до» по вашему требованию посчитает калькулятор срока ответа — он учитывает канал получения и производственный календарь. Как устроен расчёт вручную, разобрано в статье про правило 6-го рабочего дня.
Пояснения или исправления — на выбор
Требование при камералке всегда предлагает две равнозначные опции: представить пояснения либо внести соответствующие исправления (п. 3 ст. 88 НК РФ). Если вы уверены, что в декларации всё верно, — пишете пояснения. Если ошибка действительно есть — подаёте уточнённую декларацию, и тогда пояснения уже не нужны.
Важно не путать это требование с требованием о представлении документов: здесь у вас просят объяснить, а не собрать папку первички. Это разные основания и разные сроки — про документы читайте отдельно на странице требования о документах.
Документы прикладывать не обязаны, но стоит
К пояснениям вы вправе дополнительно представить выписки из регистров налогового и бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие достоверность данных декларации (п. 4 ст. 88 НК РФ). Ключевое слово — «вправе»: это ваше право, а не обязанность. Инспекция при камералке по общему правилу не может требовать документы сверх того, что прямо предусмотрено ст. 88.
На практике приложить пару подтверждающих документов почти всегда в ваших интересах: пояснение с выпиской из регистра снимает вопрос сразу, а голое «всё верно» инспектора не убеждает и тянет за собой новые запросы.
Что будет, если промолчать
Молчание камералку не останавливает. Инспекция обязана рассмотреть ваши пояснения, а если их нет и она видит нарушение — составить акт проверки в порядке ст. 100 НК РФ (п. 5 ст. 88 НК РФ). Дальше спорить придётся уже с актом, хотя расхождение можно было закрыть обычным письмом. Плюс отдельный штраф за непредставление пояснений — про суммы мы писали в статье что будет, если не ответить.
Не успеваете подготовить ответ в срок — не пропадайте: подайте уведомление о продлении. Как это работает, разобрано на странице продления срока.